July 02 2010

Η φωνή μας στο εξωτερικό – Άρθρο στην Καθημερινή για τα Γραφεία Τύπου Εξωτερικού

Tagged Under : ,

Tου Σταυρου Tζιμα

Στις αρχές της εβδομάδας οι ακόλουθοι Tύπου των ελληνικών πρεσβειών προχώρησαν σε σαρανταοχτάωρη απεργία διαμαρτυρόμενοι για «την υποβάθμιση της σημασίας προβολής της εθνικής μας εικόνας στο εξωτερικό», όπως σημείωναν στο σχετικό δελτίο Τύπου. Δεν έκλεισαν δρόμους, δεν προέβησαν σε καταλήψεις πρεσβειών ή του ΥΠΕΞ, ούτε έκαναν φασαρία στα τηλεπαράθυρα, ώστε να αναγκάσουν την κυβέρνηση να μην προχωρήσει στο κλείσιμο ενός σημαντικού αριθμού εξ αυτών, για λόγους λιτότητας.

Οσοι δημοσιογραφήσαμε εκτός συνόρων ξέρουμε τι σημαίνει η παρουσία αυτών των ανθρώπων στις πρεσβείες μας για τη χώρα μας, σε μια περίοδο που πασχίζει να περισώσει ό,τι έχει απομείνει από το διεθνές της κύρος. Γιατί τα Γραφεία Τύπου επιτελούν ένα σημαντικό ρόλο στη διεθνή προβολή της χώρας, με ελάχιστα κατ’ ουσίαν μέσα, αλλά με στελέχη-απόφοιτους του Τμήματος Ακολούθων Τύπου της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, οι οποίοι συνδυάζουν μέσα από την εκπαίδευσή τους γνώσεις τόσο της διπλωματίας και διεθνών σχέσεων όσο και σύγχρονης επικοινωνίας. Αυτοί με τις διασυνδέσεις τους στα ΜΜΕ φροντίζουν να τροφοδοτούν θετική δημοσιότητα και να αποτρέπουν αρνητικά δημοσιεύματα που διαμορφώνουν ανθελληνικό κλίμα. Με τα καθημερινά reports και τις πολύτιμες πληροφορίες τους, όπως αποδείχθηκε σε κρίσιμες στιγμές, βοηθούν την εξωτερική πολιτική, αλλά και την ασφάλεια της χώρας. Ποιος δεν θυμάται ότι τη νύχτα των Ιμίων, όταν η χώρα βρέθηκε στα πρόθυρα πολεμικής σύρραξης ήταν το Γραφείο Τύπου στην στην Αγκυρα που ενημέρωσε την Αθήνα ότι Τούρκοι κομάντος κατέλαβαν τη βραχονησίδα;

Δεν γνωρίζω πόσα χρήματα θα εξοικονομήσει η κυβέρνηση, καταργώντας δεκατέσσερα από τα σαράντα ένα γραφεία, σίγουρα όμως θα στερήσει τις διπλωματικές αρχές από ένα πολύτιμο, σύγχρονο εργαλείο που απευθύνεται όχι μόνο στις κυβερνήσεις, αλλά, κυρίως στην κοινή γνώμη της κάθε χώρας.

Αλλα κράτη, με πρώτες τις ΗΠΑ αλλά και την Τουρκία, εντάσσουν τη δημόσια διπλωματία στις δομές τους ως σύγχρονη πρακτική της διπλωματίας του 21ου αιώνα για την ανάδειξη του ρόλου τους και την εξυπηρέτηση των εθνικών τους συμφερόντων. Θα περίμενε κανείς ότι ο τομέας της επικοινωνιακής μας πολιτικής στο διεθνές περιβάλλον θα αναβαθμιζόταν με επαναπροσδιορισμό στόχων, καλύτερη χρησιμοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και γενικότερη αναδιοργάνωση ακόμα και με τη συγκρότηση αυτοτελούς υπηρεσίας υπαγόμενης απευθείας στο ΥΠΕΞ, αντίστοιχης με αυτής των ΗΠΑ, με σκοπό τη μεγιστοποίηση των αποτελεσμάτων και τη μείωση της σπατάλης πόρων. Επιχειρείται, δυστυχώς, το αντίθετο. Η προβαλλόμενη άποψη που θέλει τον ρόλο των Γραφείων Τύπου του Εξωτερικού υποβαθμισμένο λόγω των τεχνολογικών και επικοινωνιακών εξελίξεων στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του φαινομένου του «παγκόσμιου χωριού» είναι μάλλον παραπλανητικό.

Το άρθρο στην ιστοσελίδα της Καθημερινής

January 26 2010

Είδωλα Κρατών: Δημόσια Διπλωματία, Εθνική Ταυτότητα και Εικόνα

Tagged Under : ,

Η τριμηνιαία επιθεώρηση ¨Διεθνής και Ευρωπαϊκή Πολιτική“  κυκλοφόρησε με ειδικό αφιέρωμα στη Δημόσια Διπλωματία (τεύχος 16). Το ειδικό αφιέρωμα υπό τον τίτλο ¨Είδωλα Κρατών: Δημόσια Διπλωματία, Εθνική Ταυτότητα και Εικόνα¨ επιμελείται ο Βασίλης Καπετανγιάννης.

Το αφιέρωμα περιλαμβάνει 9 κείμενα υπό τις ενότητες ¨Διαχείριση Εθνικής Ταυτότητας¨, ¨Κύπρος και Ελλάδα¨ και ¨Απόψεις και Θέσεις¨:

Βασίλης Καπετανγιάννης (Εισαγωγή): Δημόσια Διπλωματία, Εθνική Ταυτότητα και Εικόνα

Συνέντευξη με τον Αντώνη Λιάκο: H Eλληνική Eμπειρία, Aποτύπωση της Παγκόσμιας Ιστορίας

Ανδρέας Μακρής: Η πολιτική διάσταση του «Nation Branding» και η περίπτωση της Ελλάδας

Μαρία Φωλά: Η Ελλάδα ως Brand: Το παρελθόν, το παρόν και το μέλλον

Ελένη Τζουμάκα: Η Ελληνική Πρόταση Πολιτισμού

Λαμπρινή Κολτσίδα: Οι Νεοελληνικές Σπουδές στο Εξωτερικό

Keith Dinnie & Μαρία Φωλά: Κύπρος – Ένα νησί με άπειρες δυνατότητες. Αγαπήστε το!

Νίκος Βλαχάκης: Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας στη ΝΑ Ευρώπη και Τουρκία

Έφη Παπαχρήστου: Δημόσια Διπλωματία – Νέο επιστημονικό πεδίο

Σταύρος Σταθουλόπουλος: Η Ελληνική Δημόσια Διπλωματία – Προβλήματα και επιλογές

Δείτε επίσης: Η Ελληνική Δημόσια Διπλωματία - Προβλήματα και ΕπιλογέςH Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας – Εισηγήσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου

December 13 2009

Η Ελληνική Δημόσια Διπλωματία – Προβλήματα και Επιλογές

Tagged Under : ,

Παρακάτω μπορείτε να διαβάσετε σε προδημοσίευση το άρθρο του Συμβούλου Επικοινωνίας Σταύρου Σταθουλόπουλου “Η Ελληνική Δημόσια Διπλωματία – Προβλήματα και επιλογές στην επιθεώρηση ¨Διεθνής και Ευρωπαϊκή Πολιτική“  (Ιανουάριος 2010, τεύχος 16):

“Σε αντίθεση με την κρατούσα γνώμη του παρελθόντος, μια αποτελεσματική πολιτική Δημόσιας Διπλωματίας (Δ.Δ.): (α) δεν αφορά μόνον την κυβερνητική επικοινωνία με το ευρύτερο κοινό ξένων χωρών σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, αλλά εξίσου θέματα που αναφέρονται συνολικά στην εικόνα της χώρας, (β) δεν αφορά μόνο την κυβέρνηση και την προβολή δημόσιων πολιτικών, αλλά και πολλούς άλλους μη κυβερνητικούς φορείς, καθώς και την κοινωνία των πολιτών, (γ) δεν επικεντρώνεται πλέον μόνον σε πολιτικές για την προώθηση καλής εικόνας μιας χώρας, αλλά αφορά μια πιο σύνθετη διαδικασία αναζήτησης, συζήτησης και προβολής των βασικών αξιών της.

Η Δ.Δ. σήμερα αφορά στη συνειδητοποίηση των πλεονεκτημάτων μιας χώρας και τη διαχείριση και συντονισμό πολλών δράσεων από κυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς φορείς –διεθνείς σχέσεις, ειδησεογραφικά προγράμματα, διαχείριση πληροφοριών, πολιτιστική διπλωματία, εκπαιδευτικές ανταλλαγές, αναπτυξιακή βοήθεια, διπλωματία των επιχειρήσεων και των ΜΚΟ, δράσεις διασποράς, δράσεις στο διαδίκτυο, πολιτικές Νation Βranding– για την αξιοποίηση των πλεονεκτημά-των αυτών καθώς επίσης και την αντιμετώπιση των τυχόν μειονεκτημάτων.

Με λίγα λόγια, η Δ.Δ. σήμερα αφορά σε κάτι ευρύτερο από την απλή μετάδοση μιας θέσης σχετικά με ένα διεθνο-πολιτικό ή διπλωματικό ζήτημα στα παγκόσμια ΜΜΕ, ή την οργάνωση μιας εκστρατείας δημοσίων σχέσεων ή κάποια επικοινωνιακή δράση. Πρόκειται για συνολική προβολή, τοποθέτηση και επανατοποθέτηση μιας χώρας στο σύνθετο και πολυεπίπεδο διεθνές περιβάλλον Μ’ αυτή την έννοια, αποτελεί μια συνθετική πολιτική παρέμβαση ενός ενεργού φορέα δράσης – όπως οφείλει να είναι το σύγχρονο δημοκρατικό κράτος- στο διεθνές σκηνικό, προσπάθεια διαχείρισης της επικοινωνιακής πολυπλοκότητας στην εποχή της παγκοσμιοποίησης, προς όφελος της ιδιαίτερης εθνικής στοχοθέτησης. Ο συντονισμός και οι στόχοι της Δ.Δ. δεν αποτελούν ένα απλό τεχνικό ζήτημα – παρόλο που το θέμα έχει πολλές και σημαντικές τεχνικές πλευρές. Στην ουσία του είναι ένα πολιτικό ζήτημα, όπως είναι η εξωτερική πολιτική και πρέπει να συζητείται και με όρους κατ’ εξοχήν πολιτικούς.

Θεσμικές Διαστάσεις

Στην Ελλάδα –ενώ η «ζήτηση» για αποτελεσματική προβολή της χώρας στο εξωτερικό αυξάνεται– λείπει, σε αντίθεση με άλλες χώρες, εκείνο το θεσμικό πλαίσιο που θα συντόνιζε και θα προωθούσε τις ενέργειες σημαντικών κυβερνητικών και μη κυβερνητικών φορέων που στην ουσία εμπλέκονται σε δράσεις Δ.Δ. Λείπει επίσης ο διάλογος και η συζήτηση σε συστηματικό και μόνιμο επίπεδο για το περιεχόμενο της πολιτικής διεθνούς επικοινωνίας, καθώς και η αξιολόγηση και δημιουργική αξιοποίηση της εμπειρίας άλλων χωρών, πολύ πιο προηγμένων στον τομέα αυτό από εμάς. Πολλές φορές τα μηνύματα που εκπέμπουν διάφοροι φορείς δεν ενώνονται με κάποιο ενοποιητικό νήμα ώστε η εικόνα της χώρας μας να προβάλλεται κατά τρόπο ενιαίο αν και πολύμορφο. Κοινή είναι η διαπίστωση πως δεν έχει ακόμη επιτευχθεί ικανοποιητικό επίπεδο συντονισμού.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι θεμελιώδης παράγοντας επιτυχίας μιας πολιτικής Δ.Δ. είναι η λειτουργία συντονιστικού φορέα. Ο χαρακτήρας και οι αρμοδιότητες του φορέα αυτού καθώς και η δημόσια λογοδοσία του (π.χ. στη Βουλή) μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο συζήτησης.

Συγκεκριμένες προτάσεις επί του ζητήματος αυτού έχει διατυπώσει η Ένωση Ακολούθων Τύπου που ενδεικτικά αναφέρω πιο κάτω:

• Σύσταση Ελληνικής Στρατηγικής Επιτροπής Δημόσιας Διπλωματίας.

• Σύνταξη ετήσιας Έκθεσης από την Εθνική Στρατηγική Επιτροπή Δημόσιας Διπλωματίας και υποβολή της στην Επιτροπή Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής.

• Μεθοδικότερη συγκέντρωση και παραγωγή ξενόγλωσσου ενημερωτικού υλικού.

• Δυναμική παρουσία της χώρας στο διαδίκτυο, η οποία μπορεί να διασφαλιστεί με τη δημιουργία και συνεχή ενημέρωση μιας διαδικτυακής ξενόγλωσσης Πύλης πληροφόρησης για τη χώρα, κάτι που θα αναπληρώσει σημαντικό κενό του ελληνικού διαδικτύου και θα λειτουργήσει ενισχυτικά για την ανάπτυξη και άλλων επιμέρους διαδικτυακών δράσεων.

• Εκπαιδευτικού χαρακτήρα δράσεις και ανταλλαγές με στόχο νέους επαγγελματίες ΜΜΕ ξένων χωρών, με σκοπό την καλύτερη γνωριμία με τη χώρα μας.

• Υποστήριξη και ανάπτυξη σε τακτά χρονικά διαστήματα εκδηλώσεων στη βάση θεματικών αξόνων.

Οι εκδηλώσεις πρέπει να οργανώνονται με βάση επεξεργασμένη επικοινωνιακή πολιτική ανά περιοχή και ανά χώρα και σε σχέση με τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας.

Σημαντικό επίσης θεσμικό ζήτημα είναι οι αναγκαίοι πόροι και οι υπηρεσιακές δομές σε ό,τι αφορά τις λειτουργίες της Δ.Δ. στις διπλωματικές αποστολές της χώρας. Αποτελεσματική Δ.Δ. προϋποθέτει και ισχυρό εκτελεστικό φορέα. Ορισμένες λειτουργίες ασκεί πρωτοβουλιακά, επικουρικά και σε συνέργια με τις διπλωματικές αρχές μας η Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης. Η συγκριτική προσέγγιση οδηγεί στη διαπίστωση ότι οι χώρες που έχουν θέσει σε προτεραιότητα ζητήματα Δ.Δ., διεθνούς επικοινωνίας και Nation Branding, υπαγάγουν τους εκτελεστικούς φορείς αυτών των λειτουργιών είτε απευθείας στον Πρωθυπουργό (αυτοτελείς υπηρεσίες ή άλλοι συναφείς ανεξάρτητοι θεσμοί), είτε στο Υπουργείο Εξωτερικών.

Έμφαση στην Τεκμηρίωση

Σημαντικό θέμα-κλειδί για την ενημέρωση ξένου κοινού, είναι η τεκμηρίωση (επίκαιρα κείμενα και εκδόσεις με χρήση όλων των σύγχρονων μέσων παραγωγής και διανομής παρουσίαση βασικών στοιχείων για την Ελλάδα, κ.τ.λ.). Η ξενόγλωσση πληροφόρηση συχνά ούτε επαρκής είναι ούτε η κατάλληλη από άποψη περιεχομένου.

Ενώ διακρίνονται τάσεις βελτίωσης της κουλτούρας πληροφόρησης σε ό, τι αφορά την ενημέρωση από πλευράς δημοσίων υπηρεσιών στην ελληνική γλώσσα, δεν υπάρχει η αντίστοιχη φροντίδα για την ενημέρωση προς το εξωτερικό.

Αυτή τη στιγμή, οι κύριες πηγές αγγλόγλωσσης πληροφόρησης είναι ειδησεογραφικές, τα πρακτορεία ειδήσεων και κάποιες εγχώριες εκδόσεις. Το κενό παραμένει. Χρειάζεται έμφαση στη τεκμηρίωση των πολιτικών από όλες τις κυβερνητικές υπηρεσίες, δημόσιους φορείς, κ.τ.λ.

Η Ανταγωνιστική Ταυτότητα της Ελλάδας

Όπως προκύπτει από εκθέσεις διεθνών οργανισμών και «δεξαμενών σκέψης» (think tanks), η χώρα μας έχει αρκετά και σημαντικά συγκριτικά πλεονεκτήματα (πολύ υψηλό επίπεδο ανθρώπινης ανάπτυξης, υψηλό επίπεδο δημοκρατίας και ελευθερίας του τύπου, καλή εικόνα ως ταξιδιωτικός προορισμός, πολιτισμό), στα οποία πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση. Η χώρα έχει επίσης ορισμένα κρίσιμα συγκριτικά μειονεκτήματα, για τα οποία πρέπει να γίνουν οι κατάλληλες προσπάθειες αντιμετώπισης τους (γραφειοκρατία, διαφθορά, χαμηλή ανταγωνιστικότητα).

Η Ελλάδα είναι ίσως η μοναδική χώρα, η οποία παρουσιάζει τόσο υψηλό βαθμό ανθρώπινης ανάπτυξης σε ένα γεωγραφικό πλαίσιο άλλων πολύ λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών. Από πολιτική, οικονομική και πολιτιστική άποψη,  αποτελεί χώρα πρότυπο για την ευρύτερη περιοχή των Βαλκανίων και της Ανατολικής Μεσογείου. Η Ελλάδα είναι μια από τις εννέα χώρες-μέλη της Ευρωπα9κής Ένωσης (από τις είκοσι-επτά) που συμμετέχουν στο σύνολο των ενοποιητικών διαδικασιών (ΟΝΕ, καθεστώς Σένγκεν, αμυντική ενοποίηση). Η ισχυρή πολιτική και θεσμική θέση της Ελλάδας στο σύστημα της Ευρωπαiκής Ένωσης αποτέλεσε παράγοντα που της επέτρεψε να καταλάβει τη θέση του μη μόνιμου μέλους στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ (2005-2006).

Η Ελλάδα δεν είναι «κέντρο του κόσμου». Είναι όμως μια ανεπτυγμένη χώρα και τα όποια προβλήματά της προσομοιάζουν πλέον σε μεγάλο βαθμό με εκείνα των πολύ ανεπτυγμένων χωρών. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να γίνονται αντιληπτές και οι υπαρκτές δυσλειτουργίες της Ελληνικής Δημοκρατίας (έλλειψη επαρκούς οργανωμένου διαλόγου και πολιτικής λογοδοσίας, δυσλειτουργίες της δημόσιας διοίκησης, ανεπάρκειες στον ιδιωτικό τομέα, κοινωνικές ανισότητες).

Η ελληνική κοινή γνώμη και οι ελίτ της χώρας δεν εκτιμούν επαρκώς αυτά τα αντικειμενικά στοιχεία και συχνά επιμένουν να αντιλαμβάνονται τα προβλήματά της μέσα από παρωχημένες και ξεπερασμένες αντιλήψεις που δεν έχουν επαφή με τη σημερινή πραγματικότητα και τις δυνατότητές μας. Όπως έχει επισημανθεί από οξυδερκείς παρατηρητές, τα στερεότυπα αυτά αποτελούν εμπόδιο στη διαδικασία εκσυγχρονισμού της χώρας και την προβολή του σύγχρονου προσώπου της.

Τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας πρέπει – αφού εντοπιστούν και περιγραφούν – να αναδειχθούν καταλλήλως με την οικοδόμηση μιας εθνικής επικοινωνιακής στρατηγικής, κτήμα κυβερνητικών και μη φορέων. Η γεωπολιτική θέση της χώρας είναι και θέση γέφυρας και επικοινωνίας – η Δ.Δ. μπορεί να μετατρέψει τη θέση αυτή σε πλεονέκτημα της χώρας με πολλαπλασιασμό και υποστήριξη κατάλληλων και αποτελεσματικών δράσεων.

Πρέπει να τοποθετήσουμε τη χώρα μας στο κατάλληλο συγκριτικό πλαίσιο χωρίς να παραβλέπουμε το γεγονός ότι η νεότερη Ελλάδα είναι μια χώρα, η οποία κάτω από ιδιαίτερες και δύσκολες συνθήκες κατόρθωσε να εξελιχθεί θεσμικά, πολιτικά, κοινωνικά έτσι ώστε να συμπεριλαμβάνεται σήμερα στις 18 πρώτες χώρες του δείκτη του ΟΗΕ για την ανθρώπινη ανάπτυξη. Πριν μιλήσουμε σε ξένο κοινό, πρέπει εμείς οι ίδιοι να μπορούμε να βλέπουμε τη χώρα μας ως μια «επιτυχημένη ιστορία» έχοντας ταυτόχρονα επίγνωση των μειονεκτημάτων, των υστερήσεων και των αδυναμιών μας.

Ευρωπαϊκή και Εξωτερική Πολιτική

Μια επεξεργασμένη Δ.Δ. της Ελλάδας πρέπει να μην ακολουθεί ασθμαίνοντας τις βραχυπρόθεσμες εξελίξεις στην εξωτερική μας πολιτική, αλλά να αποτελεί συστατικό της μέρος. Σε κρίσιμες περιοχές/χώρες για τα συμφέροντα της Ελλάδας (π.χ. Τουρκία, πΓΔΜ, ΝΑ Ευρώπη) σκόπιμο θα ήταν να αναπτυχθεί κατάλληλη και ενεργή πολιτιστική διπλωματία και διπλωματία των πολιτών με μακροπρόθεσμους στόχους.

Χρήσιμη από πολλές απόψεις θα ήταν επίσης η ίδρυση ενός θεσμού στρατηγικής επικοινωνίας, με σκοπό την ορθολογικότερη και μακροπρόθεσμη διαχείριση σε επίπεδο ιδεών και δράσεων της επικοινωνιακής διάστασης της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής. Πολλές χώρες διαθέτουν τέτοιο θεσμό.

Σε ό,τι αφορά ζητήματα ευρωπαϊκής πολιτικής της Ελλάδας, διαπιστώνεται ότι λείπουν επικοινωνιακές δράσεις με έμφαση στην όποια συμβολή της χώρας στη διαμόρφωση των πολιτικών της ΕΕ, αλλά και στην εμπλοκή μη κυβερνητικών ελληνικών φορέων και προσώπων σε ευρωπαϊκά ζητήματα. Αιχμή της παρέμβασης της χώρας μας στα διεθνή ζητήματα θα πρέπει να αποτελέσει η προβολή των θέσεών της σε σχέση με τα ζητήματα της ΕΕ και των πολιτικών που συζητούνται στα ευρωπαϊκά όργανα (Επιτροπή, Συμβούλιο, Κοινοβούλιο) μέσα από ειδικές δράσεις και την κατάρτιση ειδικών memo με τη συμμετοχή συναρμόδιων Υπουργείων για την επικοινωνία τους στα διεθνή Μέσα.

Διάλογος και Διπλωματία των Πολιτών

Η Δ.Δ. πρέπει να έχει στόχους ευρύτερους από την προβολή των κυβερνητικών πολιτικών. Είναι, βεβαίως, στο πλαίσιο της δημοκρατικής αρχής, αναμενόμενο και αναγκαίο η χώρα να εκφράζεται στις εξωτερικές της σχέσεις κυρίως μέσα από τις κυβερνητικές θέσεις και πολιτικές με τα αρμόδια όργανά της.

Παράλληλα, όμως, πρέπει να γίνει κατανοητό ότι ένας περισσότερο ανοικτός τρόπος ενημέρωσης είναι περισσότερο αξιόπιστος, περισσότερο πειστικός σε σχέση με την πολυφωνία που χαρακτηρίζει την ελληνική δημοκρατική κοινωνία.

Σε αυτό το πλαίσιο, μια επεξεργασμένη Δ.Δ. της Ελλάδας πρέπει να δώσει ιδιαίτερη έμφαση σε μη κυβερνητικούς φορείς και ιδιαίτερα στις ελληνικές «δεξαμενές σκέψεις» καθώς και στους Έλληνες επιστήμονες και διανοούμενους στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Η κίνηση ιδεών στην Ελλάδα θα πρέπει να διαφημιστεί και να γίνει γέφυρα επικοινωνίας μας με τους άλλους λαούς. Έχουμε αρκετά ενδιαφέροντα πράγματα να πούμε και να επικοινωνήσουμε ως χώρα και προς τις γειτονικές μας χώρες, με τις οποίες μοιραζόμαστε πολλά κοινά, αλλά και προς τις χώρες της Δύσης με τις οποίες συνδεόμαστε πολιτισμικά, οικονομικά και πολιτικά.

Τέλος, αναφορικά με το άγχος για τα διεθνή Μέσα, στα οποία η προβολή της εικόνας μας σε ορισμένες ευκαιρίες (π.χ. Ολυμπιακοί Αγώνες, Νέο Μουσείο της Ακρόπολης) έχει πολύ μεγάλη σημασία, ο διαρκής ειλικρινής διάλογος και η συστηματική καλλιέργεια σχέσεων αποτελούν την καλύτερη προσέγγιση ώστε να εδραιωθεί η πεποίθηση ότι η περίπτωσή μας δεν αποτελεί κάποια «εξαίρεση» σε κάποια ταραγμένη και προβληματική γωνιά του πλανήτη μας, αλλά περίπτωση μιας δυτικής αναπτυγμένης χώρας με συνήθη σημερινά προβλήματα όμοια ή παρόμοια των άλλων ομόλογων χωρών. Ίσως έτσι ξεπεράσουμε και το σύνδρομο της ανασφάλειας, της «καταδίωξης» και της «ξένης επιβουλής» που μας διακατέχει.

Πιστεύω ότι το ανωτέρω περίγραμμα των προβλημάτων και επιλογών σχετικά με τη Δ.Δ. μπορεί να αποτελέσει το πλαίσιο για μια πιο συγκροτημένη και ευρεία συζήτηση πράγμα που θα αποβεί σε όφελος όλων των εμπλεκόμενων φορέων.”

Δείτε επίσης: H Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας – Εισηγήσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου

September 30 2009

Βασίλης Καπετανγιάννης: Η Εικόνα μιας Χώρας Διαμορφώνεται κυρίως στο Εσωτερικό της

Tagged Under :

kapetangiannisΟ Βασίλης Καπετανγιάννης, Σύμβουλος Τύπου και Επικοινωνίας της πρεσβείας της Ελλάδας στην Ουάσιγκτον και πρώην Πρόεδρος της Ένωσης Ακολούθων Τύπου (1989-1993), παραχώρησε συνέντευξη στα μέλη της Ένωσης Ακολούθων Τύπου Ιουλία Λειβαδίτη και Νίκο Νενεδάκη.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Η διδακτορική σας διατριβή στο Πανεπιστημίο του Λονδίνου (1986) είχε θέμα «Socio-Political Conflicts and Military Intervention: The Case of Greece, 1950 –1967». Τι κληρονομιές έχει αφήσει ο πολιτικός αυταρχισμός στην ελληνική πολιτική κουλτούρα;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Έχει αφήσει σημαντικά «κατάλοιπα» που αντανακλώνται στους κρατικούς και κομματικούς μηχανισμούς, την πολιτική κουλτούρα και συμπεριφορά μας και γενικότερα στην κοινωνία, εξακολουθεί δε να τροφοδοτείται από τις αυταρχικές δομές παραδοσιακών τμημάτων και θεσμών της ελληνικής κοινωνίας, τόσο στα αστικά κέντρα όσο και στην επαρχία. Η εξάλειψη ή μείωση του φαινομένου θα έπρεπε να αποτελεί συνεχή επιδίωξη σε όλα τα επίπεδα: στο επίπεδο της πολιτικής πράξης και πρακτικής, της «κοινωνίας των πολιτών», της οικογένειας κ.τ.λ. Είναι σοβαρό πολιτικό και πολιτισμικό πρόβλημα.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Είστε συνεργάτης και μεταφραστής πολλών βιβλίων του Νίκου Μουζέλη, ο οποίος έχει χαρακτηριστεί ως «ο εισηγητής του εκσυγχρονισμού» στην Ελλάδα. Γιατί είναι σημαντική η έννοια του εκσυγχρονισμού για την ελληνική πολιτική επιστήμη;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Η έννοια του εκσυγχρονισμού είναι σημαντική για την εξάλειψη των αναχρονισμών και της αδράνειας της ελληνικής κοινωνίας, διότι συνεπάγεται την εφαρμογή αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στην ελληνική πολιτεία, οικονομία και κοινωνία. Σ’ αντίθεση με ό,τι γενικά πιστεύεται, ο «εκσυγχρονισμός» δεν είναι όρος πολιτικά ουδέτερος. Μολονότι ως πολιτικό και κοινωνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων πιστεύω ότι τέμνει τους πιο σημαντικούς πολιτικούς και κομματικούς χώρους στη χώρα μας εν τούτοις, αναπόφευκτα, συνδέεται και αρθρώνεται με αξιακά συστήματα. Κατά συνέπεια, κάθε απόπειρα εφαρμογής εκσυχρονιστικού προγράμματος από κυβερνώντα κόμματα, αλλά και από άλλες διοικητικές ή κοινωνικές μονάδες, χρωματίζεται κατ’ ανάγκη από το πλαίσιο των ιδεολογικών και αξιακών παραδοχών και αναφορών μέσα στο οποίο καλείται να εφαρμοστεί και να λειτουργήσει, είτε αυτές ομολογούνται ευθέως είτε όχι. Η διαπίστωση αυτή είναι ακόμη πιο εμφανής στην περίπτωση συνεκτικών πολιτικών προγραμμάτων των οποίων η εφαρμογή προϋποθέτει τη συναίνεση και (συσ)στράτευση σημαντικών τμημάτων του πληθυσμού, προϋποθέτει δηλαδή τη δημιουργία συναίνεσης διαμέσου συγκρότησης πολιτικών και κοινωνικών συμμαχιών ικανών να οδηγήσουν έναν κοινωνικό σχηματισμό σε υψηλότερα και αποτελεσματικότερα επίπεδα πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής οργάνωσης. Γι αυτό, ενώ η διάγνωση των «κακώς κειμένων» είναι συνήθως λίγο-πολύ ταυτόσημη από τους πιο σημαντικούς πολιτικούς χώρους και από την επιστημονική ελίτ – ας επαναλάβω ότι ο εκσυγχρονισμός ως πολιτική ιδεολογία τέμνει πολλούς πολιτικούς χώρους – οι συνταγές όμως περί του πρακτέου και της κατεύθυνσης των μεταρρυθμίσεων που συνεπάγεται η ίδια η έννοια του εκσυγχρονισμού διαφέρουν. Για να μην μακρηγορώ θα υποστήριζα ότι σήμερα περισσότερο από ποτέ, λόγω της ανάγκης επαναπροσδιορισμού του κυρίαρχου οικονομικού πρότυπου παγκόσμια, των συσσωρευμένων προβλημάτων μας αλλά και της παθογένειας του πολιτικού μας συστήματος χρειάζεται να ανοίξει και πάλι ουσιαστική συζήτηση περί εκσυγχρονισμού και μεταρρυθμίσεων, περί του χαρακτήρα και της κατεύθυνσής τους. Είναι παρήγορο που ορισμένοι πολιτικοί, πολιτικοί και κοινωνικοί επιστήμονες ήδη το κάνουν.

Η έννοια λοιπόν είναι σημαντική διότι αφορά στο ίδιο το μέλλον της κοινωνίας και της χώρας μας. Η συζήτηση τόσο από τεχνική, επιχειρησιακή άποψη όσο και από πολιτική σχετικά με εκσυγχρονιστικές και μεταρρυθμιστικές προσπάθειες, τα εμπόδια που συναντούν και τα αίτιά τους, οι αναγκαίες προϋποθέσεις επιτυχίας τους, κ.τ.λ. έχει αρχίσει ήδη από την εποχή του Κωνσταντίνου Σημίτη και συνεχίζεται και σήμερα.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Ο λαϊκισμός και οι πελατειακές σχέσεις υπήρξαν χαρακτηριστικά γνωρίσματα της ελληνικής πολιτικής στη δεκαετία του ‘80. Αποτελούν ακόμη τροχοπέδη για τις όποιες προσπάθειες εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Θα έλεγα ότι οι πελατειακές σχέσεις, η πολιτική πατρωνεία, προϋπήρχαν της δεκαετίας του ’80. Έχουν γραφεί τόσα πολλά και επαρκή, νομίζω, επ’ αυτού του θέματος. Μπορεί κανείς να τα αναζητήσει στα γραπτά του Μουζέλη αλλά και άλλων σημαντικών πολιτικών και κοινωνικών επιστημόνων μας. Λυπάμαι που δεν μπορώ να τους μνημονεύσω εδώ. Είναι πολύ σημαντική η συμβολή τους. Η βιβλιογραφία είναι αρκετά μεγάλη. Δεν ήταν όμως- και δεν είναι σήμερα, εν μέρει τουλάχιστον -φαινόμενο αποκλειστικά ελληνικό. Άλλαξε, βέβαια, και προσέλαβε νέες μορφές, γραφειοκρατικές και άλλες στη δεκαετία του ’80.

Ο λαϊκισμός στην ελληνική πολιτική πραγματικότητα συνδέθηκε με το ΠΑ.ΣΟ.Κ.  Πριν την άνοδό του στην εξουσία το 1981 με τον χαρισματικό Ανδρέα Παπανδρέου (το χάρισμα του αρχηγού και η απ’ ευθείας, θεσμικά αδιαμεσολάβητη σχέση του με τις «μάζες» ή το «λαό» είναι από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα των λαϊκιστικών κινημάτων) διεξήχθη μια ενδιαφέρουσα συζήτηση και διαμάχη, στην οποία δημοσίως συμμετείχα με κείμενά μου. Στη συζήτηση εκείνη, που συνεχίστηκε και στη δεκαετία του ‘80 είχαν συμβάλει αξιόλογοι πολιτικοί όλου του πολιτικού φάσματος, πολιτικοί και κοινωνικοί επιστήμονες. Είχαν αντληθεί αναλογίες από λαϊκιστικά κινήματα άλλων χωρών (π.χ. της Λατινικής Αμερικής), αναλύθηκε μετέπειτα το φαινόμενο του «αυριανισμού». Όπως συμβαίνει αναλύοντας πραγματικές καταστάσεις η ελληνική περίπτωση είχε τις δικές της ιδιομορφίες. Για το λαϊκισμό η ξένη και ελληνική βιβλιογραφία είναι αρκετά εκτεταμένη.

Σήμερα, στο πολιτικό μας λεξιλόγιο, η έννοια χαρακτηρίζει μάλλον πολιτικές συμπεριφορές που έχουν εμφανή στόχο την πολιτική καταδημαγώγηση, παραπλάνηση, απόκρυψη, συγκάλυψη κ.τ.λ. Δεν αφορά σε κάποιο συγκεκριμένο πολιτικό κίνημα, μολονότι όλα τα κόμματα –διότι ο λαϊκισμός μπορεί να αρθρώνεται με διάφορες ιδεολογίες, «δεξιές» και «αριστερές»-έχουν ορισμένα χαρακτηριστικά του.

Και τα δυο αυτά φαινόμενα, οι πελατειακές σχέσεις και ο λαϊκισμός ως πολιτικές πρακτικές, υπήρξαν καταστροφικά για τη Δημόσια Διοίκηση από πολλές απόψεις. Οι επιπτώσεις τους είναι και σήμερα οφθαλμοφανείς. Ωστόσο, τα φαινόμενα αυτά, για αντικειμενικούς, δημοσιονομικούς και άλλους λόγους, έχουν κάπως υποχωρήσει. Θετικά βήματα έχουν γίνει και σ’ ορισμένους τομείς μάλιστα σημαντικά. Ωστόσο, όπου τα φαινόμενα αυτά εμφανίζονται με τις παλαιές τους ή νέες μορφές, ασφαλώς και αποτελούν τροχοπέδη στις όποιες προσπάθειες εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Διοίκησης. Δεν συντάσσομαι μ’ αυτούς που μηδενίζουν τα πάντα και υποστηρίζουν ότι τίποτα δεν έχει γίνει ή δεν γίνεται. Αντίθετα, πιστεύω ότι πολλές και σημαντικές προσπάθειες έχουν καταβληθεί και στο παρελθόν από θαρραλέους πολιτικούς και καταβάλλονται στο επίπεδο της νομοθεσίας, των ελεγκτικών μηχανισμών και σε άλλα επίπεδα. Προσκρούουν, συνήθως, στο κράτος της «βαθιάς διοίκησης» και στην επικρατούσα παρωχημένη πολιτική κουλτούρα των κρατικών μηχανισμών αλλά και σημαντικών τμημάτων της πολιτικής μας τάξης και των ίδιων των πολιτών. Χρειάζεται μεγάλη και παρατεταμένη προσπάθεια για την ανατροπή της. Η «κρίσιμη μάζα» αποφασιστικής εκσυγχρονιστικής ώθησης στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση δεν έχει ακόμη δημιουργηθεί.

Γι αυτό το λόγο η ιδεολογική και πολιτισμική μάχη υπέρ της εκσυγχρονιστικής μεταρρύθμισης εντός της Δημόσιας Διοίκησης, υπέρ της αλλαγής εμπεδωμένων στάσεων, νοοτροπιών, πρακτικών και δημόσιας ηθικής αποτελεί διαδικασία μακρά και σταδιακή. Πρέπει να δημιουργηθεί επαρκές «συμβολικό κεφάλαιο» και να κριθεί σε καθοριστικό βαθμό το θέμα της εμπιστοσύνης των πολιτών απέναντι στο κράτος. Οι πάντες διαπιστώνουν ότι ο μεγάλος ασθενής είναι το κράτος το οποίο υπηρετούμε και από το οποίο αντλούμε τα προς το ζην. Άρα, έχουμε κι εμείς μέρος της ευθύνης για την κατάσταση στην οποία βρίσκεται. Το ζητούμενο δεν είναι κάποια διοικητική ουτοπία αλλά μια πρακτική στρατηγική επίτευξης συγκεκριμένων εκσυγχρονιστικών στόχων. Μέχρι τότε θα εξακολουθήσει να επικρατεί σε σημαντικό βαθμό ο νόμος του Gresham: το κακό νόμισμα διώχνει το καλό. Αλλά, νομίζω, παραβιάζω ανοιχτές θύρες. Απλώς, θέλω να υπογραμμίσω ότι η μετάβαση σε μια νέα κατάσταση εξαρτάται και από εμάς τους ίδιους στο μέτρο του δικού μας χώρου. Διαφορετικά φοβάμαι πως η κατάληξη είναι πάντα γνωστή: plus ça change, plus c’ est la même chose.

kapForum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Υπήρξατε Πρόεδρος (1989-1993) και Γενικός Γραμματέας (1993-1995) της Ένωσης Ακολούθων Τύπου. Κατά πόσο είναι δυνατόν αιτήματα συνδικαλιστικού χαρακτήρα να συνδυάζονται με αιτήματα μεταρρύθμισης που αναφέρονται στο δημόσιο συμφέρον;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Μπορούν αρμονικά να συνδυάζονται. Αυτός πρέπει να είναι διαρκής και έμμονος σκοπός μας.

Επιδίωξή μου ως προέδρου της Ένωσης Ακολούθων Τύπου στην περίοδο που αναφέρεστε, ήταν αφενός μεν η δημιουργία αξιοκρατικού, αξιόμαχου και υψηλού επιστημονικού επιπέδου κλάδου Ακολούθων Τύπου και αφετέρου η συγκρότηση μιας συνεκτικής επαγγελματικής ομάδας, όχι συντεχνιακής αλλά με ευρύτερες κοινωνικές ευαισθησίες, στόχους και ρόλο, με ευρύτερη επιρροή και αποδοχή παρά το μικρό της μέγεθος. Δεν εννοώ πρόσδεση σε κάποιο κόμμα ή κάποια συγκεκριμένη πολιτική ιδεολογία, αλλά τη δημιουργία συνείδησης και αντίστοιχης πρακτικής (συνδικαλιστικής και ευρύτερης δράσης και συμπεριφοράς) γύρω από την έννοια της υπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος και της διαμόρφωσης δημόσιας πολιτικής. Με ενδιέφερε η συλλογική μας συμπεριφορά και προοπτική, όχι οι ατομικές πολιτικές ή κομματικές τοποθετήσεις. Και πάλι δεν αναφέρομαι στον τυπικό όρκο μας ως δημοσίων υπαλλήλων αλλά στη συνείδηση και την πρακτική εξυπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος, το οποίο δεν εξαντλείται στην εξωτερική πολιτική αλλά σχετίζεται με πάρα πολλές όψεις της δουλειάς της ομάδας μας.

Ο πρώτος στόχος γενικά επετεύχθη με τη σύσταση και λειτουργία του Τμήματος Ακολούθων Τύπου στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης καθώς και την εμμονή μας στα θεσμικά του Κλάδου, που σήμερα έχουν φτάσει σε κάποιο ικανοποιητικό μεν αλλά ανεπαρκές σημείο. Διότι παραμένουν ανεπίλυτα βασικά θεσμικά θέματα στα οποία η Ένωση Ακολούθων Τύπου θα έπρεπε να δώσει μεγαλύτερη προσοχή και προτεραιότητα.

Πολλοί νέοι συνάδελφοι ελάχιστα γνωρίζουν για το χρόνο, τις συνθήκες αλλά και τους αγώνες και το σημαντικό προσωπικό τίμημα το οποίο πληρώθηκε για έναν στοιχειώδη εξορθολογισμό του Κλάδου Γραμματέων και Συμβούλων Επικοινωνίας, για τη δημιουργία της δημόσιας αυτής επαγγελματικής ομάδας. Ορισμένοι νέοι συνάδελφοι φαίνεται να πιστεύουν ότι τα πάντα έγιναν με παρθενογένεση κι κάποιοι μετέρχονται πρακτικές που πιστεύω ότι ανήκουν σε άλλη εποχή.

Ως προς το δεύτερο στόχο, με λύπη μου θα έλεγα ότι δεν έχει επιτευχθεί. Παλινδρομούμε. Επικρατεί σύγχυση, η δε συλλογική επαγγελματική και πολιτική μας κουλτούρα δεν έχει κατακτήσει το απαιτούμενο ποιοτικό επίπεδο. Οι διαπιστώσεις αυτές αντανακλώνται στη συμπεριφορά μας, συνδικαλιστική και άλλη… Φυσικά, μέσα στις γραμμές μας υπάρχουν αντίθετες απόψεις και αντίρροπες τάσεις. Γενικεύω, όμως, διότι κάθε επαγγελματική ομάδα χαρακτηρίζεται συνήθως από την επίσημη δημόσια συλλογική της έκφραση. Θα βοηθούσε ίσως κάποια εσωτερική συζήτηση για την ταυτότητά μας, που διέρχεται εμφανή κρίση, καθώς και τις θεσμικές-επαγγελματικές προοπτικές μας. Είναι καιρός.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Έχετε αρθρογραφήσει για χρόνια στην «Καθημερινή» σε διεθνή και πολιτικά θέματα (1988-2001), έχετε γράψει σε ξένα βιβλία και περιοδικά για το πολιτικό σύστημα της χώρας μας, έχετε συστηματικά δημοσιεύσει βιβλιοκρισίες για ελληνικά και ξένα βιβλία πολιτικής επιστήμης, εξωτερικής πολιτικής, ιστορίας κ.τ.λ. σε ελληνικές εφημερίδες και περιοδικά (μέχρι πρόσφατα στη «Βιβλιοθήκη» της «Ελευθεροτυπίας»), είστε μεταφραστής του Eric Hobsbawm και έχετε διατελέσει αρθρογράφος και αρχισυντάκτης εξωτερικών θεμάτων στο περιοδικό «Αντί» (1989-1996). Το ερώτημα είναι: στην Ελλάδα παρακολουθούμε με επάρκεια τις ευρωπαϊκές και τις διεθνείς εξελίξεις; Μας βοηθά η πληροφόρηση που έχουμε για τη διαμόρφωση προτεραιοτήτων της εξωτερικής μας πολιτικής;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Ως προς την εισαγωγή της ερώτησης αυτής, πράγματι, αναδιφώντας το αρχείο μου δεν μπορώ να πιστέψω πότε έβρισκα το χρόνο για διάβασμα και τόση, σχετικά εκτενή, συγγραφική δραστηριότητα, δεδομένων των επαγγελματικών μου και άλλων υποχρεώσεων. Mέσα από διάφορες μορφές κειμένων προσπαθούσα να διατυπώνω προσεκτικά αλλά σαφώς τις απόψεις μου για τα δημόσια πράγματα, ενθάρρυνα δε πάντα τους (τις) συναδέλφους μου να έχουν δημόσια παρουσία στον ιδιαίτερο τομέα τους. Αρκετοί συνάδελφοι είχαν και έχουν σήμερα μια τέτοια αξιόλογη παρουσία. Κι αυτό πιστεύω ότι αντανακλά στο κύρος του κλάδου και της δουλειάς μας.

Δεν θα μπορούσα να αποφανθώ σχετικά με την επάρκεια της παρακολούθησης των ευρωπαϊκών και διεθνών εξελίξεων. Γεγονός είναι ότι οι πηγές σήμερα είναι άφθονες και ποικίλες. Χρειάζεται ίσως περισσότερη συστηματοποίηση και εστίαση στην παρακολούθηση, ίσως και καλύτερη αξιολόγηση των χρήσιμων πηγών. Πρέπει να γίνουν πιο πολλά βήματα στην αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών και των λεγόμενων «κοινωνικών Μέσων». Από την άλλη μεριά, είμαι απολύτως βέβαιος ότι η πληροφόρηση μπορεί να βοηθήσει σημαντικά στη διαμόρφωση των προτεραιοτήτων της εξωτερικής μας πολιτικής, αρκεί να υπάρχει το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο – και το κατάλληλο έμψυχο υλικό – για την επεξεργασία και αξιοποίηση της πληροφορίας αυτής που η ποσότητα και ποιότητά της, από πληθώρα πηγών, δεν έχει σήμερα ιστορικό προηγούμενο. Ωστόσο, η πληροφόρηση δεν πρέπει να συγχέεται με τη γνώση που η κατάκτησή της προϋποθέτει διαφορετικές διαδικασίες και κανόνες.

Σε τι επαναστατική εποχή βρισκόμαστε στον τομέα της πληροφορίας, ο κλάδος μας, τουλάχιστον, το γνωρίζει καλύτερα από κάθε άλλον. Όπως το γνωρίζουν κι άλλοι φορείς, όπως π.χ. οι λεγόμενες «δεξαμενές σκέψης», πανεπιστημιακά τμήματα, όσοι εργάζονται στο χώρο των media, κ.τ.λ. Περιθώρια βελτίωσης και καλύτερης συνεργασίας μεταξύ όλων αυτών των παραγόντων πάντα υπάρχουν.

Τελικά, βέβαια, την ορατή επιφάνεια αποτελούν οι πολιτικές αποφάσεις και η εφαρμογή τους. Αυτές παράγουν αποτελέσματα και αντιδράσεις στο δημόσιο χώρο, εσωτερικό και εξωτερικό. Θα πρέπει να μας ενδιαφέρει το πώς διαμορφώνονται και ποιος είναι ρόλος της πληροφορίας, υπό τους ανωτέρω όρους, στην τελική τους αποτύπωση. Γι αυτό επιδίωξή μας πρέπει να είναι διττή: η αναγνώριση και εμπέδωση του αναντικατάστατου ρόλου του κλάδου στη συλλογή, αξιολόγηση, επεξεργασία και μετάδοση της πληροφορίας, καθώς και η προβολή της εικόνας της χώρας μας στο εξωτερικό.

dddForum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Έως τώρα έχετε υπηρετήσει ως Σύμβουλος Τύπου και Επικοινωνίας στις διπλωματικές αποστολές της Ελλάδας στο Λονδίνο, το Δουβλίνο, τις Βρυξέλλες, και τώρα στην Ουάσινγκτον. Διαφοροποιούνται και πόσο οι κατά τόπους προσλήψεις της Ελλάδας; Ποια είναι τα δυνατά σημεία της χώρας μας;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Σαφώς και υπάρχουν οι κατά τόπον διαφοροποιήσεις αναφορικά με τις προσλαμβάνουσες και τα στερεότυπα της χώρας μας. Συμβαίνει με όλες τις χώρες. Ωστόσο, τα γενικά χαρακτηριστικά των προσλήψεων είναι μάλλον λίγο-πολύ τα ίδια. Έχουν κατά κόρο αναφερθεί σε πολλές μελέτες.

Γεγονός είναι ότι οι παραδοσιακές προσλήψεις εμπλουτίστηκαν με νέα «σύγχρονα» στοιχεία, μετά την επιτυχή τέλεση των Ολυμπιακών Αγώνων της Αθήνας το 2004. Δεν έχω συναντήσει κάποιον που να το αμφισβητεί. Εκ των πραγμάτων, πείστηκαν ακόμη και οι πιο δύσπιστοι. Seeing is believing που λένε.

Γεγονός επίσης είναι ότι η εικόνα κάθε χώρας διαμορφώνεται κυρίως στο εσωτερικό της. Δυστυχώς, καμιά «επικοινωνία» δεν μπορεί να ωραιοποιήσει ή να ανατρέψει, πολλές φορές δε και να ελαχιστοποιήσει τις επιπτώσεις δυσάρεστων και αρνητικών φαινομένων που παράγονται εντός της χώρας. Ας ελπίζουμε ότι τα θετικά μας επισκιάζουν τα αρνητικά μας κι ότι εδραιώνουν όλο και περισσότερο μια θετική και σύγχρονη εικόνα για τη χώρα μας. Πρόσφατο παράδειγμα το νέο Μουσείο της Ακρόπολης, που προσέλκυσε παγκόσμια θετική έως διθυραμβική δημοσιότητα.

Δυνατά σημεία της χώρας μας-25η πλουσιότερη χώρα στον κόσμο, ας μην το ξεχνάμε-δεν είναι μόνο τα στοιχεία που αποτελούν το παραδοσιακό και το πιο σύγχρονο τουριστικό της προϊόν, η ποιότητα ορισμένων προϊόντων της, η αριστεία πολλών τέκνων της, κ.τ.λ. αλλά και ο πολιτισμός της, η γεωπολιτική της θέση και ο ρόλος της στην ευρύτερη περιοχή. Παρά τις άναρχες, άτακτες και άνομες συχνά όψεις του πολιτικού και κοινωνικού μας βίου, η χώρα μας είναι δημοκρατική (όσο ποτέ άλλοτε στην ιστορία της), ειρηνική, σταθερή και ευημερούσα με αξιοζήλευτες επιδόσεις σε πολλούς τομείς, φάρος και ηγετική δύναμη στην ευρύτερη περιοχή της, με ισχυρούς φίλους και ισχυρές συμμαχίες παγκόσμια. Πράγματα γνωστά. Δεν είναι τυχαίο που ο Αμερικανός πρέσβης στην Ελλάδα είπε σε πρόσφατη ομιλία του – ίσως με κάποια δόση υπερβολής- ότι «όταν μιλάμε για την Ελλάδα στην περιοχή της, μιλάμε για υπερδύναμη».

Αλλά, επιτρέψτε μου να προσθέσω ότι για να «επικοινωνήσουμε» τη χώρα μας και τα συγκριτικά της πλεονεκτήματα πρέπει να την αγαπάμε και ταυτόχρονα, ακριβώς γι αυτό το λόγο, να είμαστε οι πιο αυστηροί κριτές της ζητώντας τη συνεχή βελτίωσή της σε πολλούς τομείς. Κι είναι τόσα στα οποία θα μπορούσαμε να σημειώσουμε θεαματική βελτίωση, με αφετηρία τη δική μας δουλειά και απόδοση. Σημασία έχει τι κάνουμε εμείς για τι χώρα μας, διότι συχνά και μας απογοητεύει και μας «πληγώνει». Η στάση αυτή, πιστεύω, έχει ιδιαίτερη σημασία και βαρύτητα σε περιόδους κρίσης, όπως η σημερινή, όπου διάφορα μικρο και μεγα-συμφέροντα και συντεχνιακές ομάδες προσπαθούν να διατηρήσουν ή να ενισχύσουν τη θέση τους σε βάρος του συνόλου. Διότι η κρίση έχει χαμένους αλλά και κερδισμένους. Η κυβερνητική πολιτική ή οι προτάσεις των κομμάτων της αντιπολίτευσης είναι ένα άλλο θέμα.

Θα πρέπει, όμως, όσοι τουλάχιστον αντιλαμβάνονται τους κανόνες της πολιτικής διαδικασίας και των πολιτικών συσχετισμών, καθώς και τους όρους κάτω από τους οποίους οι κοινωνικοί σχηματισμοί συγκροτούνται, διατηρούνται και μετασχηματίζονται, να είναι ρεαλιστικοί ως προς τις προσδοκίες. Βρισκόμαστε ίσως ως κοινωνία σε ένα από εκείνα τα κρίσιμα κομβικά σημεία, που για να διατηρήσουμε το σύνολο των κατακτήσεων και των επιτεύγματων μας αλλά και για να κατακτήσουμε νέα επίπεδα εκσυγχρονισμού και προόδου προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, χρειαζόμαστε ριζικές μεταρρυθμίσεις σε όλους τους τομείς, μια νέα δυνατή εκσυγχρονιστική ώθηση. Πρόκειται, κατά την άποψή μου, για ιστορικής σημασίας πολιτική, πολιτισμική και ιδεολογική προσπάθεια που δεν μπορεί να τελεσφορήσει βραχυχρόνια. Αλλά αξίζει να στρατευθεί κανείς σ’ αυτήν.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Οι διπλωματικοί υπάλληλοι εν γένει έχουν ως κύρια αποστολή τους χειρισμούς που αφορούν στην εξωτερική πολιτική ενώ οι Σύμβουλοι Τύπου και Επικοινωνίας οφείλουν να δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στην παρουσίαση όλων των πλευρών της ελληνικής, κοινωνίας, πολιτικής και πολιτισμού. Ποια είναι η ιδανική ισορροπία ανάμεσα στα δύο αυτά καθήκοντα και τις αντίστοιχες νοοτροπίες;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Ιδανικές ισορροπίες δεν υπάρχουν. Διαμορφώνονται στην πράξη και κατά συνέπεια υπάρχουν διαφοροποιήσεις ανά περίπτωση. Αυτονόητο είναι ότι επιβάλλεται η αρμονική, καρποφόρα και αποτελεσματική συνεργασία των συντελεστών αυτών της δημόσιας παρουσίας της χώρας στο εξωτερικό. Το επιβάλλει το συμφέρον της χώρας. Διότι, η εικόνα της χώρας μας δεν εξαρτάται μόνο από την «επικοινωνία» αλλά και από τη συμπεριφορά, τη δράση, την παρουσία, την αποτελεσματικότητα κ.τ.λ. όλων των δημόσιων φορέων της χώρας στο εξωτερικό. Δεν υπάρχει, όμως, αμφιβολία ότι το μεγαλύτερο, αν όχι το αποκλειστικό, βάρος για την ολόπλευρη και αποτελεσματική προβολή όχι μόνο της εξωτερικής μας πολιτικής αλλά όλων των πτυχών της κοινωνίας μας στο εξωτερικό πέφτει εκ των πραγμάτων στους ώμους της δικής μας Υπηρεσίας. Γι αυτό και η ευθύνη μας είναι πολύ μεγάλη.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Στις ΗΠΑ διεξάγεται εδώ και χρόνια μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση για τη δημόσια διπλωματία. Στην Ελλάδα ενώ πολύ συχνά αναφέρονται προβληματισμοί για την εικόνα της χώρας, στο εξωτερικό, λείπει η ενίσχυση (οργανωτική, θεσμική, οικονομική) δράσεων δημόσιας διπλωματίας. Υπάρχουν περιθώρια αισιοδοξίας;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Πράγματι, στις ΗΠΑ διεξάγεται μια πολύ σοβαρή συζήτηση για τη δημόσια διπλωματία. Υπάρχουν πολλά στοιχεία γι΄αυτό στο forum της ΕΝΑΤ και θα ήταν περιττό να τα επαναλάβω εδώ ή να προσπαθήσω να τα εμπλουτίσω. Περιορίζομαι να σημειώσω ότι η πρόσφατα διορισθείσα αρμόδια Υφυπουργός Judith McHale (με πολύ επιτυχημένη σταδιοδρομία στον ιδιωτικό τομέα) υποστήριξε ότι η διάσταση της δημόσιας διπλωματίας, για να παράγει αποτελέσματα, θα πρέπει να είναι ενσωματωμένη σε κάθε μείζονα απόφαση εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής. Η post festum εφαρμογή δράσεων δημόσιας διπλωματίας συνήθως δεν είναι καθόλου αποτελεσματική, αν δεν είναι αντιπαραγωγική.

Δεν θα ήθελα να προσεγγίσω την ελληνική κατάσταση από τη σκοπιά της αισιοδοξίας ή απαισιοδοξίας. Προέχει να συνεχιστούν οι προσπάθειες, οι δικές μας και άλλων φορέων, ούτως ώστε να συνειδητοποιηθεί στο μέγιστο δυνατό βαθμό η σημασία της διάστασης αυτής από κρατικούς και μη φορείς και να ληφθούν αρχικά κάποια μέτρα αναγκαίου συντονισμού για να προχωρήσουμε στη συνέχεια, σταδιακά με τη δέουσα προσοχή, επωφελούμενοι της μεγάλης πλέον εμπειρίας των άλλων χωρών, σε θεσμικές διευθετήσεις που θα δώσουν διάρκεια και σταθερότητα. Βεβιασμένες και απρογραμμάτιστες ενέργειες, κινήσεις «μαθητευόμενων μάγων» βλάπτουν συνήθως παρά ωφελούν. Χρειάζεται προγραμματισμός, συντονισμός, συλλογική δράση και σοβαρότητα.

Οι δράσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου ως προς αυτό είναι καθ’ όλα αξιόλογες και έχουν σαφή στοχοθέτηση, γι αυτό αξίζει να ενισχυθούν. Άλλωστε, είναι φανερό ότι ήδη τυγχάνουν ευρύτερης αναγνώρισης, τουλάχιστον στο χώρο των επαϊόντων.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Πόσο σημαντική είναι η ερευνητική δραστηριότητα για την Ελλάδα σε ξένα κέντρα ερευνών και η δημόσια διπλωματία των ελληνικών Think Tanks;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Είναι εξαιρετικά σημαντική και αναγκαία τόσο η ερευνητική δραστηριότητα όσο και η δημόσια διπλωματία των «δεξαμενών σκέψης». Εκ των ουκ άνευ. Παρουσία υπάρχει και στους δυο τομείς. Χρειάζεται περισσότερη και εντονότερη. Είναι, νομίζω, θέμα πόρων, προγραμματισμού, συνεργασίας, συγκεκριμένων στόχων. Αποτελεί ευρύτατο πεδίο δράσης. Απομένει να αξιοποιηθεί στο έπακρο. Θα ωφελήσει δε τα μέγιστα τόσο τους συγκεκριμένους φορείς όσο και την ίδια τη χώρα.

Forum Διεθνούς Επικοινωνιακής Πολιτικής: Κάποιο γενικό Συμπέρασμα από όλα αυτά;

Βασίλης Καπετανγιάννης: Πολλά αυτονόητα νομίζω. Θα επικαλεστώ μόνο δύο πρόσφατες μαρτυρίες, όψεις του ίδιου νομίσματος:

“….Τι άλλο με ξάφνιασε; Ότι ο Έλληνας είναι πολύ σκληρός με την Ελλάδα. Άδικα σκληρός, με πολύ φαγωμάρα, πολύ κριτική. Δείχνει να μην αγαπά τη χώρα που ζει”-Χενκ Τεν Κάτε, προπονητής του ΠΑΟ, Η Καθημερινή, Κυριακή 17.5.2009

“Η νοοτροπία του κρατισμού και του λαϊκισμού παραμένει βαθιά ριζωμένη στην ελληνική κοινωνία. Διαπερνά και τα δυο μεγάλα ελληνικά πολιτικά κόμματα”-Γιώργος Αλογοσκούφης, πρώην Υπουργός Οικονομίας, ΤΟ ΒΗΜΑ, Κυριακή 28.6.2009

February 06 2009

Διαμόρφωση Εθνικών Επικοινωνιακών Πολιτικών – Παρέμβαση της Ένωσης Ακολούθων Τύπου

Tagged Under : , , ,

ethnΣυνέδριο υπό τον τίτλο «Εικόνες Κρατών σε ένα Διεθνοποιημένο Περιβάλλον: Δυνατότητες και Προοπτικές για την Ελλάδα» (Images of Nations: Strategic Communication, Soft Power and the Media) οργάνωσε η Greek Politics Specialist Group στις 4 και 5 Φεβρουαρίου 2009 στο Υπουργείο Εξωτερικών.

Στo πλαίσιo του Συνεδρίου πραγματοποιήθηκε ειδικό πάνελ (Πέμπτη 5 Φεβρουαρίου, 14.00-17.00) υπό τον τίτλο “Διαμόρφωση Εθνικών Επικοινωνιακών Πολιτικών – Η Θεσμική Προσέγγιση” στo οποίο  εξετάστηκαν ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού για τη διαχείριση της εικόνας της Ελλάδας στο εξωτερικό. Κατά τη διεξαγωγή της σχετικής συζήτησης ο Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Ακολούθων Τύπου Σταύρος Σταθουλόπουλος πραγματοποίησε σχετική παρέμβαση στην οποία περιγράφηκαν τα στοιχεία μιας αποτελεσματικής πολιτικής δημόσιας διπλωματίας της Ελλάδας και παρουσιάστηκαν οι συγκεκριμένες και άμεσα εφαρμόσιμες προτάσεις της Ένωσης: Διαμόρφωση Εθνικών Επικοινωνιακών Πολιτικών – Παρέμβαση της Ένωσης Ακολούθων Τύπου

Δείτε επίσης: Συνέντευξη: Philip Taylor, H Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας – Εισηγήσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου, Διεθνείς Σχέσεις και Δημόσια Διπλωματία, Η Ελληνική Κοινωνία και η Διεθνής Εικόνα τηςΠολιτικές Διεθνούς Επικοινωνίας – Νέοι Προβληματισμοί

November 12 2008

A challenge for Greek Public Diplomacy

Tagged Under :

Eftychia Papachristou: Communicating the next EU enlargement: Turkish candidacy – a challenge for Greek Public Diplomacy, MA International Communication Dissertation, University of Leeds 2008

From ‘Socrates’ and ‘Leonardo Da Vinci’ to ‘Erasmus-Mundus’ and ‘Euro-Mediterranean Partnership’, it is more than obvious that the European Union deploys multidimensional and coordinated Public Diplomacy activities, even if very often they are not called as such due to fears of confusing Public Diplomacy with propaganda. One of the greatest political challenges the EU currently faces is communicating the Turkish candidacy and its integration to the European values and norms. However, the Turkish accession to the EU is a ‘sensitive’ issue for Greece as well- an EU member state since 1981-, because the two countries have been at odds for many years, due to political and legal disputes.  One of the main questions this dissertation is attempting to answer is how a hybrid supranational union, a secular democracy and a democratic country with common and contradictory interests perform in the field of Public Diplomacy in the next EU enlargement context.

Phentermine No Doctor Required
Order Phentermine Online Fast
Phentermine Rating Site
Buy Cheap Phentermine Cod
Phentermine No Dr Perscription
Phentermine 37.5 Fast Shipping
Phentermine Brand Name Fastin
Phentermine Without Prior Physician
Phentermine And Prozac Together
Phentermine Online Consultation
Rate Online Phentermine Sites
Is Phentermine Safe To Take
3 58 Online Phentermine Purchase
Phentermine C O D
Filing Income Tax Phentermine
Phentermine Site Buy Canada Phentermine
Cheap Phentermine C O D
Phentermine Adipex Viagra
Phentermine Adderall Together Euphoria
Phentermine No Rx Us Licensed Pharmacies
Phentermine On Sale In The Uk
International Phentermine No Rx
Phentermine 37.5 $180
Buy Phentermine Cheap Phentermine
Prescription Phentermine Diet Pills
Legitamite Sites To Buy Phentermine
Cheap Phentermine Hcl
Dermatoses From Phentermine Usage
Phentermine 37.5 Mg Presciption
Effects Of Snorting Phentermine
Buying Phentermine Cod Us Licensed Pharmacies
Phentermine Withdrawl
Phentermine Prescription Purchase Without
But Phentermine Without Prescription
Phentermine Order Phentermine Cheap Phentermine Phentermine
Herbal Phentermine 1 Per Pill
Where Can I Buy Phentermine Online
Phentermine Drug Indications
Phentermine Free Online Medical
Phentermine Online Pharmacy Us Licensed Pharmacies
Prescription Not Required Phentermine
Phentermine Drug Tests
Phentermine 37.5 No Prossesing Fee
Phentermine Online Medipharm
Cheap Phentermine At Vcezaebis Org
Florida In Phentermine
37 Adipex P Phentermine
Symptoms Of Phentermine
Best Online Pharmacy Phentermine
Phentermine Online Phentermine Online Cheap
A159 S Phentermine Pharmacies
0 Mtch Phentermine
Phentermine Pill Colors
Fraud And Phentermine
Buy Phentermine Pay With Money Order
Phentermine Forums
Aetna Health Care Phentermine Diet Pill
Phentermine Check
Phentermine Online Refill
Taking Phentermine
Cheap Online Order Phentermine Rx Without
Diet Drug Phentermine Pill Prescription
Phentermine Meridia
Avandia Phentermine Lysergic Acid Diethylamide Ranitidine
Cheap Phentermine Prescription
Phentermine Cheap And Fast
Phentermine Consultation Phentramine Canada Mexico
Phentermine Priority Mail
30 Mg Yellow Phentermine Capsule
Phentermine Usa Discreet Packaging
Phentermine Perscriptions Online
Discount No Phentermine Prescription
Free Consultation No Rx Phentermine
Phentermine And Soma Online Pharmacy
Buy Phentermine No Prescription Needed
Phentermine Norvasc
Meridia Phentermine Vs
Phentermine Ovenight
Phentermine Fear Of Pill
3.37 30 Mg Phentermine
Legit Phentermine Sites
Phentermine And Antidepressants
Phentermine Manic Depression
Pill Phentermine
Phentermine No Prescription In California
Phentermine Mg Overview
History Of Phentermine Us
V-Care Surgical Private Ltd Phentermine
Phentermine Prozac Weight Loss
Phentermine Alternative Medicine
Order Phentermine With Saturday Delivery
37.5 Phentermine Sale
Drug Information Phentermine Print Version
Phentermine Side Effects A Perfect Casino
Negative Phentermine Stories
Legal Phentermine Consultation
Phentermine Pharmacy Non Prescription Phentermine Ionamin
Iowa Phentermine
Cashier Check Phentermine
Phentermine 37.5 Mg No Perscription
Online Pharmacy No Prescription Required Phentermine
About Phentermine
Phentermine No Prior Feee Shipping
Can You Take Phentermine With Klonopin
Weight Loss Information Diet Phentermine Pill
Buy Phentermine 32
Phentermine Quick Delivery
Phentermine Sales
Phentermine And Phentrazine
Doctors Consultant Phentermine Diet Pill
1 Phentermine
Phentermine No Prescrition
Purchase Phentermine Without The Rx
Phentermine And Adipex
Href Phentermine
Cheap Phentermine Only
Buy Onlinecom Phentermine Viagra
Buy Phentermine Overnight Delivery
Buy Phentermine With Mastercard
Phentermine Testimonial
Phentermine No Perscription Cheap
Order Phentermine Online No Script
Phentermine Lawsuits
Phentermine 37.5 180
Online Pharmacies For Phentermine
Purchase Phentermine Fast Delivery
Phentermine Hydrochloride 8 Mg
Phentermine Online No Script Mastercard Oversea
Order Phentermine Phenterm Ine Online
Phentermine Factws
Phentermine Lompoc Ca
Overnight Phentermine Adipex Cod Excepted
Phentermine Effects Of Adipex
Phentermine In Houston
Phentermine Usrx Pharmacy
Phentermine Success Story Phentermine
Your Source For Phentermine Adipex Viagra
Phentermine 25mg Online
Phentermine Phentermine Pillstore Zdravi
Cocaine Phentermine
Phentermine Buy California
Effects Phentermine Side
Comment Keyword Phentermine Purchase
Phentermine Online Order
Heart Problems Related Phentermine
Phentermine 30mg Blue Without Perscription
Burn Burn Desert Desert Diet Phentermine
Need Infor On Phentermine
Phentermine Cod Cheap
Phentermine No Dr
Online Consulatation For Phentermine 37.5 Mg
Forum Phentermine Phpbb2
Phentermine And Cold Hands
Phentermine 37.5mg Without Prescription
Low Cost Phentermine Without Prescription
Phentermine Medical Details
Phentermine Phentermine Diet Pill Cheap Phentermine
Cheapest Diet Phentermine Pill
Phentermine Shipped To Louisiana
Phentermine Cod Us Only
Lose Weight With Phentermine Today
Weight Loss With Phentermine
Phentermine No Prescription Or Doctor Notification
Phentermine For Cheap
Phentermine On-Line Without Rx
Seap Debt Counseling Phentermine Now
Phentermine From A Mexican Pharmacy
100 100 Frsh Phentermine Popl
Phentermine Consult Online
Phentermine Side Effects Erectile Dysfunction
Buy Discount Phentermine
Buy Phentermine Weight
Adipex Didrex Phentermine Tenuate
Order Phentermine Without Doctors Prescription
Side Effects Of Phentermines
Offshore Pharmacy Phentermine
Phentermine Online No Prescription 15mg
Bulk Order Of Phentermine
Cheap Online Phentermine Free Doctor Consultation
Online Pharmacy Florida Delivery Phentermine
Phentermine Overnight $90
Fm Pharmacy How Does Phentermine Work
Phentermine Dopamine Release
Fed-Ex Phentermine
Online Phentermine Sales Us Licensed Pharmacies
Buying Phentermine Overseas
Danger Phentermine Gt
Effects Long Phentermine Term
Phentermine 30 Mg No Rx
Phentermine In Tn
Phentermine And Alcohol
Information Medication Phentermine
Phentermine Non-Generic Capsules
37 Mg Phentermine
Order Phentermine Referrers Total
Atkins Diet Menu Diet Phentermine Pill
Phentermine No Preescription
Phentermine South America
Phentermine Without A Doctor’s Order
Adipex Message Phentermine Post
Phentermine With Out Prescription
Phentermine Without
Phentermine Online Without A Prescription
Cheap Phentermine At Rassellueban Org
Buy Phentermine Check Money Order
Gener Ic Phentermine
Phentermine 30mg No Prescription
Of Phentermine
Phentermine Without Prior Prescription
Phentermine Cod Nrop 90 Count
Pet Accidental Phentermine
2007 Ordering Phentermine
Phentermine And Lab Results
Buy Cheap Phentermine Yellow
Buy Phentermine Cash Delivery
Phenermine Vs Phentermine
Phentermine Buy Safe Secure Online Shopping
Phentermine With Cod Delivery
Phentermine Be C C 30 Mg
Discount Phentermine Pric
Cheapest Phentermine Overnight
Phentermine Sold In Nevada
Order Phentermine From Middle East Pharmacy
Herbal Phentermine Ingredient View More Info
By Cod Phentermine
Buy Phentermine Columbus Ohio
Phentermine Href Buy Online
Cheap No Perscription Phentermine
Phentermine And Menstrual
Golden Phentermine
Buy Cheap Phentermine No Rx
Buy Phentermine Cod Shipping
Board Message Phentermine
Phentermine Absorbtion
Buy Phentermine Blue
Buy Phentermine Online Without A Prescription
Phentermine And Fatburner
Buy Phentermine Without Script
Phentermine Diet Pills Cod
Phentermine Without A Prescription Saturday Delivery
Purchase Phentermine Fedex
Phentermine Online Cod Online Pharmacy
Cheap Phentermine Without A Presription
Buy Cheapest Phentermine Place
Cheap Real Phentermine
Phentermine 37.5 Physician
Phentermine Diet Supplement
Phentermine Combination
Phentermine Diet Pill Pharmacy Online
37.5mg Phentermine
Xenical Online Pharmacy Phentermine Meridia
Search Results Cheapest Online Phentermine
Phentermine No Required
Phentermine Overnight Delivery Saturday
Phentermine Discount No Prescription Compare
Green White Capsules Phentermine
Buy Phentermine Cod Pharmacy You
Buy Phentermine Online Next Day Delivery
Phentermine Join Edu
Phentermine In Stock Overnight Delivery
Phentermine Cymbalta
Phentermine Withdrwal
Long Term Use Of Phentermine
Phentermine Forum
Meridia Phentermine Xenical Tenuate
Real Phentermine 37.5 Without Prescription
Weight Loss Drug Phentermine
Phentermine 37 5 Mg Tablet
Phentermine 37.5 Allternitive
Cheapest Phentermine 90 Day Orders
Buy Phentermine Fastest Click Here
Buy Phentermine Nrop
Non Perscription Phentermine
Phentermine 37.5 Free Medical Consult
Fda Phentermine Online
Buy Phentermine In Florida
Eon Labs Phentermine No Prescription
Cheap Phentermine Yellow Us Licensed Pharmacies
Phentermine And Facts Not To Order
Phentermine Where To Buy
Pravachol Bontril Phentermine Lsd
Xenical Hgh Phentermine Quit Smoking Detox
Zyrtec Zyrtec Foradil Phentermine Evista
Combining Phentermine And Orlistat
Phentermine No Credit Card Required
Cheap Phentermine Looking For Cheap Phentermine
Order Phentermine Pay With Mastercard
Phentermine Gen For Adipex-P
Phentermine 30mg No Doctor Approval
Phentermine 30 Mg A-167
Phentermine Weight Loss Forum Search Results
Phentermine No Script Mastercard
Buy Phentermine W Out Prescription
Phentermine Source
Addiction Adipexdrug Online Phentermine
Phentermine 37.5mg
Phentermine 37.5 Mg Diet Pill
Phentermine Without Prescription Fda Approved
Adipex Better Phentermine Which
Online Physicians Prescribe Phentermine

March 18 2008

H Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας – Εισηγήσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου

Tagged Under : , ,

42-15459031.jpgΔείτε παρακάτω εισηγήσεις της Ένωσης Ακολούθων Τύπου (EΝΑΤ) οι οποίες αναφέρονται σε γενικότερες προτάσεις για το συντονισμό της δημόσιας διπλωματίας της Ελλάδας (σημείο 1) καθώς και σε συγκεκριμένες δράσεις δημόσιας διπλωματίας (σημεία 2, 3, 4) τις οποίες θα μπορούσαν να προωθήσουν άμεσα η Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και τα Γραφεία Τύπου και Επικοινωνίας Εξωτερικού (ΓΤΕE).

1. ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΑ – ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
Στην Ελλάδα παρατηρείται ότι η επιτυχής διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων στην Αθήνα το 2004 εμπλούτισε με θετικό τρόπο ορισμένες προσλαμβάνουσες και ορισμένα  στερεότυπα που επί πολλά χρόνια επικρατούσαν στο εξωτερικό. Είναι φανερό όμως ότι απαιτείται περαιτέρω στρατηγικός σχεδιασμός της Δημόσιας Διπλωματίας της χώρας, διαρκής και συστηματικότερη προσπάθεια και καλύτερος συντονισμός ώστε να εδραιωθούν και να επεκταθούν οι μέχρι τώρα κατακτήσεις. Οι ad hoc μηχανισμοί συντονισμού δεν είναι επαρκείς και δεν μπορούν να υποκαταστήσουν το συνολικό μήνυμα ούτε τη συνολική εικόνα ούτε την αποτελεσματικότητά τους. Είναι εμφανής η ανάγκη συντονισμού των διάσπαρτων πρωτοβουλιών και δράσεων, ο συντονισμός και η ενίσχυση των διαθέσιμων πόρων, ανθρώπινων και υλικών, ο στρατηγικός σχεδιασμός. Η Ένωση Ακόλουθων Τύπου προτείνει την σύσταση Ελληνικής Στρατηγικής Επιτροπής Δημόσιας Διπλωματίας.  Η Επιτροπή θα πρέπει να αποτελεί το Σύμβουλο της Κυβέρνησης για Θέματα Δημόσιας Διπλωματίας ενώ θα πρέπει επίσης να έχει συντονιστικές και εκτελεστικές αρμοδιότητες.

2.1 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ – ΞΕΝΟΓΛΩΣΣΟ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ
• H προβολή της Ελλάδας στο εξωτερικό πρέπει να ενισχυθεί με μεθοδικότερη συγκέντρωση και παραγωγή ξενόγλωσσου ενημερωτικού υλικού. Οπωσδήποτε χρειάζεται να συντάσσονται τακτικά “Δελτία Πληροφοριών για την Ελλάδα” (FACTSHEETS) και να υποστηριχτούν συστηματικότερα άλλες σχετικές εκδόσεις (newsletters, περιοδικά, βιβλία αναφοράς).
• Θα πρέπει επίσης να δημιουργηθεί κόμβος διαχείρισης ξενόγλωσσου αρχειακού και επίκαιρου οπτικοακουστικού υλικού – βάσης δεδομένων (τουρισμός, ελληνικά προϊόντα, πολιτισμός αρχαιολογία, αρχιτεκτονική, εικαστικά, λογοτεχνία, κινηματογράφος, θέατρο, μουσική, οικονομία, ναυτιλία και,- προσωπικότητες – πολιτική, πολιτισμός, αθλητισμός, lifestyle).

2.2 ΠΥΛΗ ONLINE ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ
Τέλος, θα πρέπει να υποστηριχθεί η δυναμική παρουσία της χώρας στο διαδίκτυο η οποία μπορεί να διασφαλιστεί μόνον με τη δημιουργία και συνεχή ενημέρωση μιας διαδικτυακης Πύλης πληροφόρησης για τη χώρα. Η λειτουργία ιστοτόπου της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης  ως πύλης πληροφόρησης δημόσιου χαρακτήρα για την Ελλάδα στην αγγλική γλώσσα με στόχο το διεθνές κοινό θα αναπληρώσει σημαντικό κενό του ελληνικού διαδικτύου το οποίο δεν διαθέτει αξιόπιστη ξενόγλωσση δημόσιου χαρακτήρα πύλη με οδηγούς πληροφόρησης ανά κατηγορία τομέων [ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ-ΠΑΙΔΕΙΑ & ΕΡΕΥΝΑ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ, ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ, ΠΡΟΒΟΛΗ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΕΙΔΗΣΕΟΓΡΑΦΙΑ] και ικανοποιητική διάδραση με τις υπάρχουσες «ειδικές πύλες δημόσιας πληροφόρησης» (πρβλ. παλαιότερες προσπάθειες: mediainfo2004 [2004] & Greece Now [2000-2004], καθώς και τις  πύλες πληροφόρησης [BEST PRACTICES] της Σουηδίας (www.sweden.se), της Νορβηγίας (www.norway.info), και του Ηνωμένου Βασιλείου (www.i-uk.com).

3. ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ – ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ «ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ» ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΔΡΑΣΕΩΝ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΝΕΟΥΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ ΜΜΕ
Η Γ.Γ. Ενημέρωσης οφείλει να αναπτύξει «εκπαιδευτικού» χαρακτήρα δράσεις με στόχο νέους επαγγελματίες ΜΜΕ, με σκοπό την καλύτερη γνωριμία με τη χώρα μας των νέων ανερχόμενων στελεχών των ΜΜΕ κυρίως από τις γειτονικές μας χώρες (Βαλκανικές & Μεσογειακές χώρες) καθώς και την απόκτηση μονιμότερων προσβάσεων στον Τύπο αυτών των χωρών. Οι δράσεις αυτές θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν διεξαγωγή σε τακτά χρονικά διαστήματα – σύντομων χρονικά εκπαιδευτικών σεμιναρίων – με επίκαιρη προβληματική, υποστήριξη μεταπτυχιακών σπουδών στον τομέα των ΜΜΕ με τη χορήγηση υποτροφιών διετούς ή και μονοετούς διάρκειας,  καθώς και συνεργασία με το νεοιδρυθέν Διεθνές Πανεπιστήμιο στη Θεσσαλονίκη και άλλους ανάλογους θεσμούς.

4. ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ  – ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ
Η Γ.Γ. Ενημέρωσης οφείλει να αναπτύξει και να υποστηρίξει, σε συνεργασία με άλλους φορείς, περιοδεύουσες εκδηλώσεις (εκθέσεις, συναυλίες, διαλέξεις κλπ) στη βάση  θεματικών αξόνων (π.χ. ελληνική αρχιτεκτονική, ελληνική ναυτιλία, ελληνική μουσική, ελληνική λογοτεχνία κλπ), οι οποίες θα μπορούν να μεταφέρονται εύκολα από τη μια χώρα στην άλλη. Οι εκδηλώσεις πρέπει να οργανώνονται με βάση επεξεργασμένη επικοινωνιακή πολιτική ανά περιοχή και ανά χώρα. Επίσης στο ίδιο πλαίσιο είναι δυνατόν να υποστηρίζεται ένα πακέτο ολοκληρωμένης προβολής της Ελλάδας (πχ. «Ελληνική Εβδομάδα» ή/και 3ημερη δράση παρουσιάσεων+εκδηλώσεων) για την παρουσίαση στο εξωτερικό από τα Γραφεία Τύπου Εξωτερικού.

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ & ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΑΣ 

Σχετικά με τα όσα επιχειρούν άλλες χώρες στον τομέα της Διεθνούς Επικοινωνίας και σχετική βιβλιογραφία πρβλ. το κείμενο “Πολιτικές Διεθνούς Επικοινωνίας – Νέοι Προβληματισμοί (στο ειδικό αφιέρωμα ”Ευρωπαϊκή και Εθνική Επικοινωνιακή Πολιτική” του περιοδικού “Διεθνής και Ευρωπαϊκή Πολιτική”, Αύγουστος 2007), αλλά  και το κείμενο: European Infopolitik, Part 1: Developing EU Public Diplomacy Strategy, Part 2: Survey of Current EU Member States Public Diplomacy, The Foreign Policy Centre, UK, 2005.

Eπίσης βλ. και τις παρακάτω καταχωρήσεις στο icp-forum:

- Ποιά είναι η Θέση της Ελλάδας στο Διεθνές, Ευρωπαϊκό και Περιφερειακό Σύστημα;

- Η Ελλάδα στην 24η Θέση του Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης – Προτάσεις για τη Βελτίωση της Διεθνούς Επικοινωνίας της Χώρας

- Επικοινωνιακή Διπλωματία: Κρατική Αρμοδιότητα ή Κοινωνική Δράση;

- The new Brand Management for Nations

- Special report on Greece’s international image

- Greece Repositioned & Rebranded; Τοποθετήσεις Γενικού Γραμματέα Ενημέρωσης

Η Ελλάδα ως “brand” – Η διαμόρφωση της εθνικής εμπορικής ταυτότητας

- Δημόσια Διπλωματία της Ελλάδας στο Internet: Πραγματικότητα και Προοπτικές